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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一  市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势 、互补发展  、
合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。